Версия для печати
Отправить другу"Наш Красноярский край", 18.04.2001
Участники экспертного совета обсудили управленческий стиль Льва Кузнецова
Публичное выступление губернатора – всегда событие. Тем более если формат выступления – отчет перед Законодательным собранием – ранее не практиковался. Лев Кузнецов – первый красноярский губернатор, которому предстоит освоить «отчетный» политический жанр. Выступление состоится 21 апреля, но уже сейчас аналитики обсуждают предстоящее событие, пытаясь угадать как основные тренды губернаторского доклада, так и реакцию населения и политических элит региона.
В преддверии важного события участники экспертного клуба, по традиции собравшись в Доме журналиста, дискутировали на тему под кодовым названием «Год губернатора Льва Кузнецова». Независимые политаналитики, представители общественных организаций, ученые, депутаты попытались осмыслить управленческий стиль лидера региона, вызовы времени и риски стартующего политического сезона 2011–2012 гг.
Анализируя год губернатора Кузнецова, необходимо, прежде всего, артикулировать такие понятия, как время и личность.
Время, «доставшееся» Кузнецову, трудно назвать успешным стартом для губернаторской карьеры. Это начало выхода из кризиса, которое, к сожалению, не стало резким взлетом после падения. По сути, только в конце 2009 – начале 2010 года отчетливо проступили очертания последствий экономического потрясения. Мы, наконец, смогли посчитать и оценить, что и где потеряли. Выход из кризиса начался с его дна. Напряженный бюджет, увеличившиеся социальные обязательства, падение ряда отраслей – все это слагаемые наследства, доставшегося Кузнецову, наряду с большими инвестиционными проектами и тем объемом экономического дыхания, раскачанного Александром Хлопониным в докризисный период роста.
Год Кузнецова, прошедший в условиях посткризиса, не принес ни экономических, ни, главное, социальных катаклизмов. Стабилизация и медленное поступательное развитие – вот главные достижения этого сложного временного отрезка. Достижения ожидаемые. Ведь именно Кузнецов, будучи первым заместителем Хлопонина, удерживал наиболее сложные участки управленческого регионального поля. Антикризисная закалка пригодилась ему уже в новом качестве.
Что касается понятия «личность», то, прежде всего, необходимо понимать: в настоящее время общероссийским трендом является снижение роли личности в региональной политике. Это не хорошо и не плохо. Это факт. Замена процедуры выборов назначением по определению поменяла понятие «губернаторство как судьба» на «губернаторство как должность». В итоге российские губернаторы становятся не столько политическими, сколько технологическими фигурами: лидерами-управленцами, а не лидерами-трибунами. Процедура назначения позволяет губернаторам избежать «презентаций», насыщенных популистскими обещаниями, не наращивать харизму – ведь «население голосует сердцем», а по сути, выбирает наиболее яркую телекартинку.
Сегодня губернаторы могут себе позволить сразу же погружаться с головой в повседневную управленческую работу, что и сделал Кузнецов. Наверное, это первый красноярский губернатор, посвятивший столько времени поездкам по районам края, выбирая не территории, ставшие плацдармом для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, а самую что ни на есть глубинку, с традиционным треугольником активности «школа – больница – котельная». За год интенсивных поездок Кузнецов показал себя губернатором-тружеником: въедливый, дотошный руководитель, от пристального внимания которого не ускользнет ни одна мелкая оплошность.
Еще одна особенность проступающего управленческого стиля губернатора – явственный программный акцент на социальную проблематику. Если для Хлопонина был характерен взгляд на тему повышения качества жизни населения через призму крупных экономических проектов, призванных становиться катализаторами социальной активности, то Кузнецов подошел к основанию пирамиды. Ключевые вопросы, на которые он искал ответы в течение года: насколько эффективно работает сегодня социальная сфера, используются ли все возможности, всегда ли решение проблемы упирается в дополнительные средства? Подобный ракурс совершенно органичен для управленческого стиля регионального лидера эпохи посткризиса. Ушли времена, когда недоработки, а порой откровенную халтуру можно было «залить» деньгами сверху. А значит, нужно оптимизировать имеющиеся ресурсы, определять новые направления и подходы в работе.
Комментарий
Алексей КЛЕШКО, заместитель председателя Законодательного собрания края:
– Мне хочется обратить внимание на то, что большинство крупномасштабных проектов будут реализованы именно при Кузнецове и Кузнецовым. Предыдущие годы были временем анонсирования, подготавливанием почвы, старта. Кузнецов стал именно тем губернатором, при котором был введен в эксплуатацию кардиологический центр, будет построен перинатальный центр, началась активная фаза процесса освоения Нижнего Приангарья… Это уже совершенно реальные дела сегодняшнего губернатора.
В течение первого года губернатор – пожалуй, как никто другой до него – много ездил по территориям края. Он скрупулезно вникал в каждую проблему, разбирался с каждым отдельным случаем. На мой взгляд, сейчас пришла пора спрашивать, требовать отчета.
Юлия ЧАНЧИКОВА
Добавить комментарий