Т.М. Кашинский: "Регион должен нанимать своего лоббиста, который будет представлять его интересы в Москве"

Выступление на заседании 13.11.2003

Я, по обыкновению, кратко пройдусь по всем пунктам повестки дня.

По поводу той системы, которая сейчас создаётся. Может быть, это можно назвать машиной, но, по-моему, это "Жигули". И пока, в этот исторический период, к сожалению, никакой другой машины создать нельзя. Уже хорошо, что не "Запорожец", но никакой мощи в этой машине пока что нет. И первый вопрос, на мой взгляд, сформулирован совершенно правильно: "существуют ли предпосылки?". Путин сделал уже достаточно много для того, чтобы разрушить старую модель власти, которая сложилась при Ельцине, но новой пока не создал. И этим он, видимо, займется - об этом уже говорили - во время второго срока, а может быть, и третьего. Что из этого выйдет - трудно сказать. Пока никакой четкой системы не существует.

По поводу долгосрочной стратегии - она, без сомнения, нужна. Я полагаю, что она у Путина есть, но это не та стратегия, которая озвучивается публично. Заявления, которые делаются - это некоторые просчитанные вещи, технологические приемы. Стратегии же мы пока не знаем. Но она, видимо, существует и рассчитана на достаточно протяженный период. Мне кажется, основные усилия, которые прилагают люди, работающие в политике и в бизнесе, направлены на то, чтобы её разгадать.

Что касается места регионов в идеологии путинских реформ, то регионам их место укажут. Вернее даже, они будут должны сами его найти. Оно пока не обозначено достаточно четко. Каждый регион в силу способностей губернатора, бизнес-групп, которые в нем существуют, обретет свое место.

Четвертый вопрос - лоббизм - мне кажется очень серьезным и важным. Я бы сделал акцент не на лоббизме со стороны депутатов Государственной Думы, которые будут действовать в Москве. Действительно, в Красноярском крае, как и в большинстве регионов, сложно, даже почти невозможно будет сформировать из депутатов какой-то мощный кулак, который будет выполнять поставленные задачи. Просто их невозможно объединить. Нужен человек в регионе, который ставил бы задачи, а кто это может быть? Губернатор в большинстве регионов не обладает достаточным влиянием, чтобы объединить депутатов Госдумы и направить их на достижение какой-то цели. В этом смысле мне кажется гораздо более важным лоббизм на уровне сенаторов. Мне кажется, что сенаторов-лоббистов будут просто нанимать. Регион должен нанимать своего лоббиста, который будет представлять его интересы в Москве. Есть пример Тывы. Они просто нашли и наняли Пугачева. Ему нужно место сенатора, оно дает ему определенный статус. Соответственно, он воспринимает это таким образом, что нужно выполнять требования региона, который его нанял. Красноярскому краю не помешало бы пойти по тому же пути. Я думаю, что не возникнет проблем с поиском желающих заняться. Причём это будут достаточно серьёзные люди.

К другим материалам заседания